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Proyectos - - Promoción del buen gobierno en municipios indígenas de Ecuador

Documentos :
Nombre del proyecto :
Promoción del buen gobierno en municipios indígenas de Ecuador
Temas :
Autodesarrollo de los pueblos indígenas
Localización :

Cantones de Azogues, Salitre, Saraguro, Tambo. Ecuador

Fecha de inicio :
Enero 2004
Fecha de finalización :
Noviembre 2005
Financiación :

Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI) y Fons Català de Cooperació al Desenvolupament.

Otras entidades: Proyecto Local, Habitierra

Presupuesto :
336.000,00 euros
Socio local :

Fundación Habitierra.

Organización ubicada en la zona andina del Ecuador que se caracteriza por generar y gestionar conocimiento para el desarrollo local, a través de procesos de I+D, del manejo de la diversidad territorial, del diseño y construcción de asentamientos humanos sostenibles y de la implementación del sistema de gobernabilidad democrática y sostenible. Algunos de los componentes dentro de su programa de gobernabilidad territorial, son: cooperación humana; gobernabilidad indígena; sistema de buen gobierno; gobernabilidad democrática y sostenible a nivel local. http://www.habitierra.org

Resumen :

El presente proyecto se implementó con el objetivo de generar y aplicar un “Buen Gobierno Municipal” orientando a fomentar prácticas alternativas, creativas e innovadoras de gobierno que permitieran a los municipios fortalecer sus capacidades de gestión, planificación y gobernabilidad. En el proyecto se realizaron análisis participativos de la situación de la gobernabilidad en cada cantón, identificándose necesidades y planteando propuestas de solución, mediante la elaboración de un modelo teórico de un sistema de buen gobierno adaptado a cada territorio.

El proceso de análisis y reflexión fue acompañado de capacitaciones a los equipos municipales en gobernabilidad, planificación y gestión. Finalmente, los sistemas de buen gobierno, se sistematizaron en un software digital para facilitar su utilización y fueron validados por todos los participantes del proceso.

Por otra parte y como medio para difundir las lecciones aprendidas en la ejecución del proyecto, se construyó un espacio virtual de aprendizaje sobre el buen gobierno local www.buengobiernolocal.org.

Objetivo general :

Incrementar las capacidades de gobierno de los municipios para tomar decisiones que afectan al desarrollo y al bienestar de los territorios o de la población local, aumentando la corresponsabilidad entre el gobierno local y la población para alcanzar metas comunes

Objetivo específico :

Disponer y aplicar los mecanismos y recursos de buen gobierno local que permitan abordar y resolver de manera eficaz los retos para autogobernar y gestionar el propio desarrollo e incrementar así su bienestar

Beneficiarios :

Se benefició directamente a alcaldes, concejales, funcionarios y técnicos de los cuatro cantones (Saraguro, Salitre, Azogues y Tambo), así como a diferentes miembros líderes de las comunidades atendidas.

Se benefició indirectamente a la población, en general, de los cuatro cantones

Enfoque metodológico :

Análisis y elaboración teórica y práctica de buenos gobiernos locales. Se elaboró un modelo teórico de buen gobierno, que sirvió de referencia para analizar la situación de gobernabilidad existente y elaborar propuestas para mejorarla

Resultados esperados :

1.     Un Sistema o modelo de Buena Gobernabilidad Local ha sido elaborado de forma participativa en los cantones de Saraguro, Azogues, Salitre y Tambo. 

 

 

 

2.     Las autoridades municipales y los líderes comunitarios han sido capacitados para la Buena Gobernabilidad Local. 

3.     El modelo de Buen Gobierno ha sido aplicado y evaluado mejorando la gobernabilidad, la gestión y la planificación local en los cuatro municipios participantes.

 

 

 

 

4.     El modelo de Buen Gobierno ha sido validado y es diseminado como nuevo recurso para la buena gobernabilidad local.

5.  Se apoya la difusión de los modelos de Buena Gobernabilidad indígena a través de espacios de divulgación y aprendizaje

Resultados obtenidos :

1.     Se elaboró participativamente un modelo teórico de sistema de buen gobierno local, partiendo de un diagnóstico de base en cada municipio. En el proceso participaron en torno a 120 personas y el resultado final fue un software que comprende el modelo teórico y el diagnóstico de gobernabilidad para cada municipio.

2.    Se capacitó a 50 personas entre autoridades municipales y miembros de la sociedad civil en gobernabilidad, gestión y planificación.

3.     Los equipos municipales utilizaban al final del proyecto el sistema de buena gobernabilidad local, para la elaboración de propuestas, gestión de proyectos y planificación municipal, a través de las variables e indicadores de buena gobernabilidad y utilizando las herramientas construidas para crear procesos de solución a problemas detectados.

4.     El sistema de buena gobernabilidad fue validado en los 4 cantones, en donde fue ejecutado el proyecto.  

5.   Se construyó una plataforma de aprendizaje virtual www.buengobiernolocal.org

Conclusiones :

El proyecto respondió a una necesidad sentida en el país, nacida de una fuerte crisis de gobernabilidad que cada vez se vivía con mayor intensidad y frente a la cual era necesario impulsar modelos de políticas de gobierno, que promoviesen a medio y largo plazo, procesos de transformación en los ámbitos de la gobernabilidad, la planificación y la gestión.

El mayor reto y logro del proyecto fue crear un modelo de gobernabilidad local basado en los principios de las culturas indígenas de los pueblos con los que se trabajó. Fue de gran ayuda, en este sentido, el proyecto “Territorialidad y Gobernabilidad Indígenas”, que permitió avanzar en la reflexión y sistematización sobre el conocimiento indígena, para contribuir así a la construcción de sociedades más equitativas y respetuosas de la diversidad con una perspectiva de interculturalidad. Además, se promovió una metodología renovada para comprender, aprender y abordar la gobernabilidad desde el conocimiento propio de los actores locales. 

La creación de nuevos modelos de buen gobierno basados en los principios y usos de gobernabilidad indígenas otorgó legitimidad al proyecto y también supuso un gran aprendizaje sobre modelos de organización social para Habitierra y Proyecto local.

Desde el proyecto se fomentó la utilización de la tecnología al servicio de la creación de modelos de buen gobierno, mediante la creación de un modelo de software digital, en el que se sistematizaron los modelos para su aplicación y la creación de una plataforma web de aprendizaje sobre modelos de buen gobierno. Los resultados respecto al software no fueron totalmente óptimos, ya que la herramienta no tuvo tanta aplicación como se esperaba. Respecto a la plataforma web, ha seguido funcionando y se puede acceder a ella en la página www.buengobiernolocal.org. A través de esta página web se ha seguido fomentado el análisis y la aplicación de mecanismos locales para la buena gobernabilidad

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